अनुसंधान के लिए भुगतान करने के नए तरीके वैज्ञानिक प्रगति को बढ़ावा दे सकते हैं

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यह विचार प्रयोग, जिसका सपना एक भौतिक विज्ञानी माइकल नीलसन और एक उद्यमी कंजुन किउ ने देखा था, केवल कल्पना की उड़ान नहीं थी। यह पिछले साल प्रकाशित एक निबंध का हिस्सा था जिसमें बताया गया था कि जिस तरह से आधुनिक विज्ञान को व्यवस्थित किया जाता है वह एकमात्र तरीका नहीं है जिसे किया जा सकता है, और शायद सबसे अच्छा तरीका भी नहीं है। विभिन्न प्रकार के संस्थानों के साथ प्रयोग, या अनुसंधान के लिए धन देने के नए तरीके, लेखकों के अनुसार “लगभग ठहराव की स्थिति में खोज पारिस्थितिकी तंत्र” को ठीक करने में मदद कर सकते हैं।

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डॉ नील्सन और सुश्री किउ उन शोधकर्ताओं के समूह में से हैं जो चिंतित हैं कि वैज्ञानिक प्रगति धीमी हो रही है। मैसाचुसेट्स इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी (एमआईटी) और स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी के अर्थशास्त्रियों द्वारा 2020 में प्रकाशित एक पेपर ने निष्कर्ष निकाला कि अमेरिकी अनुसंधान उत्पादकता गिर रही थी, ज्ञान में छोटे लाभ पैदा करने के लिए अधिक प्रयास की आवश्यकता थी। इस साल जनवरी में प्रकाशित एक दूसरे पेपर में तर्क दिया गया कि उद्धरण पैटर्न द्वारा मापे गए वैज्ञानिक कागजात और पेटेंट दोनों की “विघटनशीलता” 1945 और 2010 के बीच कागजात के लिए 90% से अधिक और पेटेंट के लिए 80% से अधिक गिर गई। चार्ट 1 देखें)।

डॉ. नील्सन कहते हैं, “मुख्य बात जो मैं देखना चाहता हूं वह यह है कि हम अनुसंधान को कैसे वित्तपोषित और व्यवस्थित करते हैं। इसमें बहुत सारे विचार हैं। कुछ शोधकर्ता लॉटरी के माध्यम से अनुसंधान अनुदान देने या प्रतिस्पर्धी प्रणाली का विस्तार करने की वकालत करते हैं। वैज्ञानिक या तकनीकी पुरस्कार। अन्य लोग पूरी तरह से नए प्रकार के संस्थान स्थापित करना पसंद करते हैं, जो आज वैज्ञानिक अनुसंधान पर हावी होने वाले विश्वविद्यालयों को विस्थापित कर रहे हैं। और कई लोग एक भव्य वैज्ञानिक प्रयोग चलाने का मौका देखते हैं, विज्ञान के तरीकों को अंदर की ओर मोड़कर यह पता लगाते हैं कि विज्ञान को कैसे बेहतर बनाया जा सकता है।

बेंजामिन फ्रैंकलिन्स का अनुसरण करते हुए

विज्ञान वित्त पोषण की आधुनिक प्रणाली – कम से कम अमेरिका में, दुनिया की अग्रणी वैज्ञानिक शक्ति – अपेक्षाकृत हाल की है। ब्रिटेन में रॉयल सोसाइटी, दुनिया की सबसे पुरानी राष्ट्रीय वैज्ञानिक अकादमी, की स्थापना 1660 में हुई थी, लेकिन इसकी फंडिंग को साथियों के एक विशिष्ट समूह तक सीमित कर दिया गया था। दूसरे विश्व युद्ध से पहले अमेरिकी विज्ञान का एक बड़ा हिस्सा अमीर उद्योगपतियों और कॉर्पोरेट प्रयोगशालाओं द्वारा भुगतान किया गया था। अमेरिका में आधुनिक व्यवस्था का श्रेय विशेष रूप से एक चैरिटी रॉकफेलर फाउंडेशन को जाता है। इसने अपना पैसा विशिष्ट, अच्छी तरह से परिभाषित परियोजनाओं के लिए अनुदान के रूप में वितरित किया, जैसे कि पीले बुखार के कारण की जांच करना। जैसे ही दूसरे विश्व युद्ध के बाद सरकारी फंडिंग बढ़ी (चार्ट 2 देखें), अमेरिका की सरकार ने भी इसी तरह की प्रणाली अपनाई।

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इन दिनों, राष्ट्रीय स्वास्थ्य संस्थान (एनआईएच) द्वारा विश्वविद्यालयों को दी जाने वाली आधी से अधिक धनराशि – जो लगभग 50 अरब डॉलर के बजट के साथ, चिकित्सा विज्ञान के लिए दुनिया का सबसे बड़ा वित्तपोषक है – निश्चित अवधि के अनुदान के रूप में दी जाती है। नेशनल साइंस फाउंडेशन (एनएसएफ) द्वारा 2022 में वितरित 8.6 बिलियन डॉलर का लगभग 70% उसी तरह से संरचित किया गया था। इस पैसे के लिए आवेदन करने वाले एक वैज्ञानिक को अनुदान प्रस्ताव लिखना होगा, शायद 15 पृष्ठ लंबा, और आदर्श रूप से अपनी परियोजना की योग्यता साबित करने के लिए कुछ शुरुआती परिणामों को शामिल करना होगा। प्रस्ताव को अन्य शोधकर्ताओं द्वारा एक अंक दिया गया है; इससे, बदले में, एक समिति को यह तय करने में मदद मिलती है कि इसे वित्त पोषित किया जाए या नहीं। एनआईएच फंडिंग का लगभग 80%, और एनएसएफ अनुदान का 90%, ऐसी सहकर्मी समीक्षा से गुजरता है।

स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी के एक बायोकेमिस्ट सिल्वाना कोनेरमैन का कहना है कि, छोटी समयसीमा और छोटे अनुदान के मिश्रण के साथ, सिस्टम शोधकर्ताओं को “लगातार सोचने” पर मजबूर कर देता है कि उनका अगला चेक कहां से आ रहा है। लेकिन पैसे जुटाने का कौशल जरूरी नहीं कि इसके साथ संबंधित हो किसी के शोध की उपयोगिता। अक्टूबर में कैटालिन कारिको ने उन खोजों के लिए नोबेल पुरस्कार जीता, जिनसे एमआरएनए टीके का निर्माण हुआ। पर्याप्त धन लाने में विफल रहने के कारण पेन्सिलवेनिया विश्वविद्यालय ने उन्हें अपने करियर की शुरुआत में ही पदावनत कर दिया था।

और अनुदान जीतना कठिन होता जा रहा है। 2003 और 2015 के बीच यह संभावना कि एक शोधकर्ता को एनआईएच द्वारा पांच साल की अवधि में कम से कम एक बार वित्त पोषित किया जाएगा, 43% से गिरकर 31% हो गई। एक अध्ययन में अनुमान लगाया गया है कि ऑस्ट्रेलिया में राष्ट्रीय स्वास्थ्य और चिकित्सा अनुसंधान परिषद से अनुदान के लिए आवेदन करने वाले शोधकर्ताओं ने 2014 में कुल मिलाकर 614 साल बिताए। एक प्रमुख जीवविज्ञानी ने चुटकी लेते हुए कहा कि यदि सफलता दर गिरती रही, तो शोधकर्ता के समय की तुलना में अधिक पैसा बर्बाद हो जाएगा। स्वयं अनुदान का.

चीजों को बेहतर तरीके से कैसे किया जाए, इसके लिए बहुत सारे विचार हैं। समितियों द्वारा यह तय करने की एक आलोचना यह है कि पैसा कहां जाए, सर्वसम्मति की आवश्यकता अपरंपरागत विचारों को दबा देगी। एनएसएफ के निदेशक सेथुरमन पंचनाथन, “गोल्डन टिकट” नामक एक प्रस्ताव को आज़माने के इच्छुक हैं। समीक्षक अपने सहयोगियों की असहमति के बावजूद कुछ जोखिम भरे विचारों का समर्थन करने में सक्षम होंगे।

एक अधिक मौलिक समाधान यह है कि समितियों को पूरी तरह से त्याग दिया जाए और लॉटरी द्वारा धन वितरित किया जाए। कुछ संगठन पहले से ही इस तरह का प्रयोग कर रहे हैं। 2013 में न्यूज़ीलैंड की स्वास्थ्य अनुसंधान परिषद ने अपनी वार्षिक निधि का लगभग 2% यादृच्छिक रूप से देना शुरू किया – हालाँकि प्रस्तावों को पहले न्यूनतम गुणवत्ता बार को साफ़ करना था। डेनमार्क में नोवो नॉर्डिस्क फाउंडेशन एक हाइब्रिड सिस्टम का परीक्षण कर रहा है जो खराब गुणवत्ता वाली परियोजनाओं को खारिज कर देता है, अच्छी परियोजनाओं को पैसा देता है, और बीच में आंके गए कुछ लोगों को बेतरतीब ढंग से नकद देता है। जर्मनी में वोक्सवैगन फाउंडेशन, ब्रिटिश अकादमी और स्विट्जरलैंड में नेशनल साइंस फाउंडेशन सभी इसी तरह के परीक्षण चला रहे हैं।

मौजूदा संस्थानों में सुधार करने के बजाय, एक अन्य विचार नए संस्थानों का निर्माण करना है। अपने निबंध में डॉ. नील्सन ने “यात्रा करने वाले वैज्ञानिकों के लिए संस्थान” का सुझाव दिया। एक जीवविज्ञानी और उद्यमी क्रेग वेंटर से प्रेरित होकर, जिन्होंने अपनी नौका के डेक से विज्ञान में बहुत अच्छा काम किया है, यह संस्थान एक नाव पर आधारित होगा जो दुनिया भर में यात्रा करेगी। , एक नए अनुशासन में महारत हासिल करने या असामान्य सहयोगियों से मिलने के लिए एक आरामदायक माहौल प्रदान करने के उद्देश्य से वैज्ञानिकों को चुनना और छोड़ना।

अधिक कठोर, भले ही कम आरामदायक, प्रेरणा का स्रोत डिफेंस एडवांस्ड रिसर्च एजेंसी (DARPA) है, जो मूल रूप से 1958 में स्थापित एक अमेरिकी सैन्य फंडिंग एजेंसी है, जिसका इंटरनेट से लेकर जीपीएस और कंप्यूटर के लिए वॉयस इंटरफेस तक सब कुछ विकसित करने में हाथ रहा है। . DARPA का $4 बिलियन का बजट अमेरिका की बाकी सैन्य-अनुसंधान नौकरशाही से बाहर है। लगभग 100 कार्यक्रम प्रबंधक – जिन्हें एडम रसेल, जो पहले उन्हीं में से एक थे, ने अपनी अक्सर अपरंपरागत पृष्ठभूमि के कारण “एलियन” के रूप में वर्णित किया है – महत्वाकांक्षी अनुसंधान समस्याओं को वित्तपोषित कर सकते हैं, जैसा कि वे उचित समझते हैं। अपने सर्वोत्तम रूप में, यह “बल गुणक” के रूप में कार्य करता है डॉ. रसेल कहते हैं, अनुसंधान के बिल्कुल नए क्षेत्रों पर।

अमेरिका में, इस विचार ने IARPA जैसे संगठनों को जन्म दिया है, जो अपनी सेनाओं के बजाय अमेरिका की जासूसी एजेंसियों पर समान मॉडल लागू करता है, और ARPA E, जो नवीन ऊर्जा प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान के लिए भुगतान करता है। द इकोनॉमिस्ट ने गणना की है कि ऐसी संस्थाओं द्वारा दी गई नकदी की कुल राशि 2021 में लगभग $4 बिलियन से बढ़कर 2022 में लगभग $6 बिलियन हो गई है। 2022 में स्थापित परिवार में सबसे हालिया जुड़ाव ARPA-H है, जो स्वास्थ्य देखभाल को कवर करता है। ब्रिटेन, जर्मनी और जापान ने हाल के वर्षों में क्रमशः ARIA, SPRIN-D और मूनशॉट R&D की स्थापना करके अमेरिका के बाहर मॉडल की नकल करने की कोशिश की है।

लेकिन ARPA मॉडल को कितनी अच्छी तरह दोहराया जा सकता है यह स्पष्ट नहीं है। एक पूर्व कर्मचारी का कहना है कि DARPA “अब पहले जैसी प्रतिभा को आकर्षित नहीं करता है” और कहता है कि विफलता के मामलों का अध्ययन करने और यह पता लगाने में “थोड़ी रुचि” है कि सुधार कैसे किया जाए। यह मॉडल सैन्य अनुसंधान के बाहर कम सफल हो सकता है, जैसा कि 2022 में प्रकाशित एमआईटी के अर्थशास्त्री पियरे अज़ोले और डेनिएल ली द्वारा लिखित एक पुस्तक अध्याय से पता चलता है। अमेरिका की सशस्त्र सेनाएं DARPA द्वारा विकसित प्रौद्योगिकियों के अंतिम उपयोगकर्ता हैं, और उनके पास एक उन्हें क्या चाहिए इसकी अच्छी समझ। ऊर्जा या स्वास्थ्य देखभाल जैसे अन्य क्षेत्रों में अंतिम उपयोगकर्ता कम एक-दिमाग वाले होते हैं।

पुरस्कार, जो वैज्ञानिक या इंजीनियरिंग लक्ष्य को पूरा करने वाले किसी भी व्यक्ति को जैकपॉट प्रदान करते हैं, अनुसंधान को नई दिशाओं में भी धकेल सकते हैं। गणित में अनसुलझी समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करने के लिए क्ले मैथमेटिक्स इंस्टीट्यूट का $1 मिलियन मिलेनियम पुरस्कार समस्याएं मौजूद हैं। तथाकथित XPrizes ने वर्षावन संरक्षण से लेकर अंतरिक्ष उड़ान तक हर चीज़ में अनुसंधान को बढ़ावा दिया है। वायुमंडल से कार्बन डाइऑक्साइड को हटाने के लिए सबसे बड़ी लागत $100 मिलियन है, जिसका भुगतान एक उद्यमी एलन मस्क द्वारा किया जाता है। 2021 में एक अध्ययन में पाया गया कि शोध विषय जो पुरस्कारों से जुड़े थे, उन क्षेत्रों की तुलना में 40% अधिक पेपर और 37% अधिक नए वैज्ञानिक प्राप्त हुए।

पुरस्कारों में कसकर केंद्रित होने का भी लाभ होता है। एडम मार्बलस्टोन और सैम रॉड्रिक्स, एक भौतिक विज्ञानी और एक जीवविज्ञानी, इसी तरह से सोच रहे हैं। उन्होंने “केंद्रित-अनुसंधान संगठनों” (एफआरओ) की एक श्रृंखला स्थापित करने का प्रस्ताव दिया है। प्रत्येक एफआरओ के पास अच्छी तरह से निर्दिष्ट लक्ष्य और सीमित जीवनकाल होंगे, कुछ हद तक मानव जीनोम परियोजना की तरह, जो 1990 में शुरू हुई और फिर 2003 में बंद हो गई। मानव जीनोम का पहला मसौदा प्रकाशित किया गया था। आशा है कि यह उन्हें समय के साथ नौकरशाही की शिथिलता में जाने से रोकेगा। पैसा सरकारों या परोपकारी लोगों से आ सकता है, जिनके लिए साहसिक, समय-सीमित वित्त पोषण की संभावना आकर्षक साबित हो सकती है।

श्री मार्बलस्टोन के संगठन, कन्वर्जेंट रिसर्च ने छह एफआरओ लॉन्च करने में मदद की है। एक स्तनधारी मस्तिष्क में तंत्रिका सर्किट को मैप करने का प्रयास कर रहा है। 1 नवंबर को श्री रॉड्रिक्स ने फ़्यूचर हाउस नामक एक एफआरओ-जैसी गैर-लाभकारी संस्था लॉन्च की, जिसका लक्ष्य दस वर्षों के भीतर एक अर्ध-स्वायत्त “एआई वैज्ञानिक” बनाना है। यह Google के पूर्व बॉस एरिक श्मिट द्वारा समर्थित है। श्री रॉड्रिक्स को उम्मीद है कि ऐसा होगा अगले साल $20 मिलियन खर्च करें। मार्च में ब्रिटेन के प्रधान मंत्री ऋषि सुनक ने ऐसे कई संगठन स्थापित करने के अपने इरादे की घोषणा की – हालांकि वे वास्तव में क्या अध्ययन करेंगे यह स्पष्ट नहीं है।

और फिर परियोजनाओं के बजाय लोगों को वित्त पोषित करने का विचार है। सिद्धांत रूप में, इससे शोधकर्ताओं को अपनी सोच का पालन करने, उन विचारों को आगे बढ़ाने की आजादी मिलेगी जिनका कोई स्पष्ट लाभ नहीं हो सकता है, और जब कुछ काम नहीं करता है तो पाठ्यक्रम बदल सकते हैं। यह विचार नया नहीं है: सबसे प्रसिद्ध उदाहरण हॉवर्ड ह्यूजेस मेडिकल इंस्टीट्यूट (एचएचएमआई) है, जिसकी स्थापना 1953 में मैरीलैंड में हुई थी। शोधकर्ताओं को सामान्य एनआईएच अनुदान के लिए चार की तुलना में सात या अधिक वर्षों के लिए उदारतापूर्वक वित्त पोषित किया जाता है। इन दोनों ने मिलकर 30 से अधिक नोबेल पुरस्कार जीते हैं, जितने रूस और सोवियत संघ ने संयुक्त रूप से जीते हैं।

यह सुझाव देने के लिए अन्य सबूत हैं कि दृष्टिकोण अच्छा काम करता है। डॉ. अज़ोले ने एचएचएमआई की तुलना एनआईएच के मानक वित्त पोषण कार्यक्रम से की है। एचएचएमआई शोधकर्ताओं ने लगभग दोगुना उच्च उद्धृत कार्य, साथ ही एक तिहाई अधिक फ्लॉप का उत्पादन किया, जो अधिक जोखिम लेने की इच्छा का सुझाव देता है। प्रेरित होकर, 2021 में स्टैनफोर्ड के डॉ कोनेरमैन (स्वयं एक एचएचएमआई फेलो) ने आर्क इंस्टीट्यूट शुरू किया, जो समान तर्ज पर चलाया जाता है।

विज्ञान का विज्ञान

कोई नहीं जानता कि इनमें से कोई भी विचार कितना फलदायी साबित होगा। डॉ. रसेल का तर्क है कि सिस्टम को बेहतर बनाने के लिए कई चीजों को आज़माना, “डेटा एकत्र करना” और “फीडबैक लूप” बनाना महत्वपूर्ण है। हार्वर्ड बिजनेस स्कूल के अर्थशास्त्री काइल मायर्स का मानना ​​है कि प्रत्येक दृष्टिकोण कैसे काम कर रहा है, इस पर नज़र रखने के लिए फंडर्स को मुख्य अर्थशास्त्रियों को नियुक्त करना चाहिए।

विज्ञान के तरीकों को अपने आप में वापस लाने को “मेटा-साइंस” करार दिया गया है। एआरआईए के बॉस इलान गुर कहते हैं, यह अध्ययन का एक बढ़ता हुआ क्षेत्र है। डॉ. मायर्स ने गणना की है कि 2015 के बाद से औसतन लगभग 60 यादृच्छिक प्रयोग किए गए हैं। वैज्ञानिक प्रक्रिया। दो दशक पहले यह संख्या एकल अंकों में रही होगी। और भी आ रहे हैं: 28 सितंबर को एनएसएफ ने मेटावैज्ञानिक प्रयोगों के संचालन के लिए इंस्टीट्यूट फॉर प्रोग्रेस, एक विज्ञान और प्रौद्योगिकी थिंक-टैंक, के साथ साझेदारी की घोषणा की।

यह तय करने के लिए विज्ञान का उपयोग करना कि विज्ञान को सर्वोत्तम तरीके से कैसे किया जाए, एक सुखद समरूपता वाला विचार है। फिर भी डॉ. नीलसन चेतावनी देते हैं कि यह पता लगाने में कि कौन सी फंडिंग पद्धति प्रत्येक पैसे के लिए सर्वोत्तम लाभ देती है, इसमें काफी समय लग सकता है। इस बीच, यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन में रिसर्च ऑन रिसर्च इंस्टीट्यूट चलाने वाले जेम्स विल्सन कहते हैं, फंडर्स का एक विविध पारिस्थितिकी तंत्र अपने स्वयं के लाभ लाएगा। वह कहते हैं, ”यदि आपको एक तरह से वित्त पोषित नहीं किया जा सकता है, तो आपके पास दूसरा तरीका है।” इससे डॉ. कारिको की तरह दूसरों को मुश्किल में पड़ने से रोकने में मदद मिल सकती है।

© 2023, द इकोनॉमिस्ट न्यूजपेपर लिमिटेड। सर्वाधिकार सुरक्षित। द इकोनॉमिस्ट से, लाइसेंस के तहत प्रकाशित। मूल सामग्री www.economist.com पर पाई जा सकती है

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प्रकाशित: 31 जनवरी 2024, 03:00 अपराह्न IST

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